金元困局：钱从何来？

天价预算： 在月球建核电站，其耗费远超普通太空任务。研发、测试、发射、部署、运维……每一个环节都是吞金巨兽。

预算寒冬： 当前美国财政压力山大，政府债台高筑。更关键的是，特朗普政府对NASA的态度众所周知——多次削减其预算。 达菲局长自己也承认，核推进技术“未被列为预算优先项目”。 在这种背景下，指望国会或白宫为这个被外界讥讽为“PPT造核电站”（网友嘲讽“PPT做好了就是建好了”）的计划痛快地批下天文数字的经费？无异于痴人说梦。

商业依赖： 计划严重依赖SpaceX等商业公司提供重型发射和着陆服务。 然而，商业公司追求回报，如此高风险、高投入、前景不明（尤其政治风向可能突变）的项目，其商业可行性存疑，能否吸引到足够且可靠的商业力量全力投入？是个大问号。

盟友裂隙：关键助力存疑

马斯克因素： 埃隆·马斯克及其SpaceX公司是美方实现其雄心勃勃的太空目标（包括月球任务）不可或缺的关键力量。 然而，马斯克与特朗普的关系近期已跌至冰点。双方因税收法案等议题公开爆发激烈争执，特朗普甚至威胁马斯克若捐款给民主党将面临“非常严重的后果”。 马斯克则发起投票考虑创建新党（“美国党”），获超80%投票者支持。 虽然白宫事后试图淡化（特朗普称报道“搞错了”），裂痕已生。在此微妙且紧张的关系下，NASA能否获得马斯克及其SpaceX毫无保留、不计成本的全心支持？ 答案恐怕不容乐观。 失去了SpaceX这个最强大的技术推手，整个计划如同被抽掉了脊梁。[page]